LA NUEVA GERENCIA PÚBLICA
PLANEACIÓN ELEMENTAL DEL AYUNTAMIENTO DE IXTLAHUACA
Plan Municipal del Ayuntamiento de Ixtlahuaca
Nivel y a Dimensión de la Planeación
Se llevo a cabo la planificación del Plan Municipal del Ayuntamiento de Ixtlahuaca está en el nivel
estratégico en razón de que se establece el Plan de Desarrollo Municipal
determinando la visión, la misión, los objetivos estratégicos, tal como se
indica en los Niveles en la Planificación estratégica (2022): “El nivel de
Planificación Estratégica Facilita la construcción de la Visión, la Misión
institucional y la elaboración de objetivos estratégicos. Exige a la
organización precisa lo que quiere “Ser y Hacer” en el largo plazo”.
Con respecto a la dimensión el ayuntamiento de Ixtlahuaca está encuadrado
en la dimensión de cooperación y coordinación en razón de que atiende y cumple con las funciones encaminadas y las tareas por los
integrantes de la institución, se concentra en los medios y esfuerzos para
lograr y mejorar los objetivos y resultados en común.
Desarrollo de la Planeación
Misión-visión
La misión del ayuntamiento de Ixtlahuaca es impulsar la unidad a través
de un gobierno incluyente e igualitario con una administración eficiente,
eficaz, transparente y cercana a la ciudadanía ixtlahuaquense,
formalizando soluciones integrales que sobrelleven al mejoramiento de la
calidad de vida y promoviendo su progreso en los sectores productivos;
además, promover la identidad del municipio y los valores socioculturales
mediante acciones de intercambio, recopilación y fortalecimiento de la
lengua mazahua.
La visión del ayuntamiento de Ixtlahuaca es la de ser el municipio líder de la zona norte que dé realce a la identidad y raíces mazahuas; así como, las principales actividades económicas que caracterizan cada una de las zonas. Posicionar a Ixtlahuaca como un municipio seguro, buscando el bienestar de su población y visitantes con servicios públicos de calidad, crecimiento económico, servicios educativos, salud integral y generador de empleo, bajo un marco de honestidad, integridad, imparcialidad, humanismo, justicia, transparencia, legalidad y solidaridad con habitantes competitivos, emprendedores e innovadores con oportunidades de crecimiento.
Diagnóstico
Para llevar a cabo el diagnóstico en el ayuntamiento de Ixtlahuaca se
utilizó el análisis FODA (fortalezas, debilidades, oportunidades y
amenazas).
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FODA DEL MUNICIPIO DE IXTLAHUACA |
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Fortalezas |
Oportunidades |
Debilidades |
Amenazas |
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Crear oportunidades para las y los jóvenes. |
Concentra un número importante de habitantes que tienen embarazos
en adolescentes. |
Existencia de irresponsabilidad entre la población. |
Embarazos en adolescentes. |
Objetivos y estrategias
1.1. Objetivo: Propiciar un ambiente de oportunidades para las y los
jóvenes.
1.1.1 Estrategia: Orientación de recreación y bienestar juvenil.
1.1.2 Estrategia: Realizar campañas de educación sexual en instituciones
educativas y de manera digital ya que hay mayor respuesta de los
jóvenes.
Estrategias y líneas de acción
1.1.1.1 Incorporar a las juventudes a los distintos ámbitos de la
sociedad de una manera cordial y coordinada con el fin de poder establecer
más y mejores oportunidades.
1.1.1.2 Prevenir el embarazo a temprana edad con pláticas direccionadas a
padres de familia y adolescentes.
1.1.1.3 Destacar el impacto que deja un embarazo a temprana edad en un
proyecto de vida del adolescente.
1.1.1.4 Capacitar y dar a conocer la información de instituciones o
dependencias sobre salud reproductiva, educación, oportunidades, etc.
1.1.1.5 Giras comunitarias de servicios para jóvenes.
1.1.2.1 Impulsar talleres de educación sexual en las instituciones
educativas.
1.1.2.2 Generar campañas de difusión de métodos anticonceptivos y su
distribución.
1.1.2.3 Destacar el impacto que deja un embarazo a temprana edad en un
proyecto de vida del adolescente.
1.1.2.4 Impulsar proyectos de prevención de embarazo en adolescentes.
Resultados Proyectados
1.1 Establecer más y mejores oportunidades para los adolescentes en los
distintos ámbitos en la sociedad (educación, cultural, comercial).
1.2 Prevenir y evitar los embarazos en adolescentes.
Los Modelos de Planeación y Normatividad Aplicable
Se expusieron los cuatro tipos de planeación como a continuación se
indica:
Planeación Prospectiva
La cual es la planificación a corto plazo de los objetivos que pretenden
alcanzar en una organización, anticipándose a diversos contextos para
resolver los obstáculos de forma inmediata, sus características son generar
visiones alternativas de futuros deseados, proporcionar impulsos para la
acción promover información relevante bajo un enfoque de largo alcance,
hacer explícitos escenarios alternativos de futuros posibles y establecer
valores y reglas de decisión para alcanzar el mejor futuro posible y entre
sus ventajas esta la visión holística y la creatividad y sus desventajas
esta que su costo que incurre en llevar a cabo este propósito y la empresa
debe tener la capacidad para poder elegir el proceso de benchmarketing.
Planeación Estratégica
Es “esfuerzo sistemático y más o menos formal de una institución u
organización política para establecer sus propósitos, objetivos, políticas y
estrategias básicos, para desarrollar planes detallados que pongan en
práctica las políticas estratégicas que los lleven a lograr sus objetivos”;
sus características: tiene la capacidad de conseguir el objetivo que desea,
da a la organización una ventaja en capacidades que sea sostenible y única
en el tiempo, tiene una conexión buena con los recursos y el entorno de las
competitividades y la organización, se mide de acuerdo a los términos de su
efectividad y tiene flexibilidad en capacidad y dinamismo para adaptarse a
las distintas situaciones; sus Ventajas: son organizaciones proactivas y no
reactivas, establecer un sentido de dirección, aumento de la eficiencia
operativa, acrecentar la cuota de mercado y la rentabilidad y mayor
estabilidad empresarial y sus desventajas: dificultad de aplicación, proceso
que demanda mucho tiempo y es costoso para las pequeñas y medianas
empresas.
Planeación Interactiva
Es la actitud aplicada en un plan cuando se realiza planeación en algún
área de interés, se orienta al futuro, partiendo de la idea de que el futuro
de la organización depende de cómo se construya el futuro desde el presente
para alcanzar el futuro; sus Características: se basa en valores, se orienta
hacia el futuro y de transformación de problemas en procesos de conflicto
cooperacional; Ventajas: incrementación en la capacidad de la mayoría de las
partes de la organización y permite a los individuos recrearse de una
elevada calidad de vida en el trabajo y sus Desventajas: miedo a los
cambios, remoción de las personas claves, las reubicaciones y la aparición
de crisis.
Planeación Política
La planeación política está relacionada con los procesos económicos,
políticos, sociales y físicos, de la misma manera abarca dimensiones en
cuanto a espacio (nacional, regional, estatal, municipal, urbano y rural) y
tiempo (cortos, medianos y largos), sus características: el ejercicio y la
práctica del poder, se vinculan con la planificación, asociación y racionalidad, sus acciones y/o decisiones tienen un propósito definido y
mantienen elementos en correspondencia con el control; ventajas: sus
decisiones son con base al control que poseen el Estado y/o sociedad y
jerarquización de funciones entre órdenes de gobierno y sus desventajas:
solo es aplicable a los tres niveles de gobierno y su delimitación
territorial del poder y sus alcances.
Marco Normativo
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos artículos 25, 26, 27 y 28, el artículo 25 determina que la rectoría económica le corresponde al Estado mexicano y el 26 establece los aspectos generales de la planeación económica; las características de ésta última, y la Ley de Planeación Ley Federal de Planeación establece en su artículo 3 que se entiende por planeación nacional de desarrollo la ordenación racional y sistemática de acciones que, con base al ejercicio de las atribuciones del Ejecutivo Federal en materia de regulación y promoción de la actividad económica, social, política y cultural, Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México en su artículo 139 establece que el desarrollo de la entidad se sustenta en el Sistema Estatal de Planeación Democrática, Ley de Planeación del Estado de México y sus Municipios en su Artículo 3. determina el desarrollo del Estado y Municipios se sustenta en el proceso de planeación, en congruencia con la planeación nacional del desarrollo, Reglamento de la Ley de Planeación del Estado de México y sus Municipios tiene por objeto definir y detallar lo establecido en la Ley de Planeación del Estado de México y Municipios.
NACIMIENTO DE LA PLANEACIÓN
En la infografía se vieron los Orígenes de la Planeación los cuales
surgieron
con la planeación de guerras, en contaduría con la prevención de
estrategias en los tiempos de escases y en las relaciones comerciales
con el intercambio y planes mercantiles.
Antecedentes
Dentro de los Antecedentes se señalaron los periodos más importantes
(400-320 A.C.) Sun Tzu la previsión en el ámbito militar, (1900)
Alfred Chandler y Michael Porter, la dirección de grandes
organizaciones del siglo XX, (1962) Henry Mintzberg las organizaciones
son multidivisionales y en (1990) se fundó CEPAL.
En los Antecedentes de la Planeación en América Latina se muestra que
la polarización, fragmentación, desigualdad, carácter patrimonial de
las administraciones públicas y la naturaleza clientelar del sistema
político dieron origen a los experimentos reformistas.
Alcances de la Planeación en México
México es una de las naciones con mayor experiencia; en la
implementación de políticas públicas poco se ha logrado en torno a
políticas económicas, se avanzó en el planeamiento de las técnicas de
programación y en la elaboración de algunos planes sectoriales; se
señala que en años más recientes, el Plan de Acción Inmediata y el
Plan de Desarrollo Económico y Social, establecieron lineamientos para
la Inversión pública y estímulos al sector privado por medio de marcos
indicativos.
Asimismo, se vieron las ventajas del modelo primario exportador como
la articulación de regiones y mercados en el territorio nacional,
fortalecimiento del sector exportador de materias primas y productos
agropecuarios en la economía mexicana.
Se establecieron los alcances del Plan Sexenal como la herramienta de
control que es el método de seguimiento de las acciones
gubernamentales-estructura del desarrollo social y
económico-focalización de los recursos a sectores-apoyo a grupos
vulnerables de la sociedad.
La planeación y su importancia en la Administración pública
Se vieron que las transformaciones políticas en la toma de
decisiones, los mecanismos rectores del presupuesto y programación, la
modernización de prácticas en la organización pública, la mejora de
los procesos y procedimientos en la planeación y los resultados han
sido la eficiencia y la eficacia en la administración.
Que los conceptos de adaptación son tres ejes de armonía: la
Administración (planea, organiza, dirige y controlar los recursos
humanos, técnicos y financieros enfocados al logro de los objetivos
organizacionales); el Mercado (transacciones de procesos o
intercambio de bienes o servicios entre individuos). y la sociedad
(gremio de individuos que provoca tanto entre los humanos como entre
algunos animales).
Y concluimos con los tipos de planes que son los planes temporales
los cuales concluyen cuando se consiguen los objetivos y los
permanentes los cuales son las decisiones programadas que se usan en
situaciones predestinadas.
DESCRIPCIÓN DEL BLOG
Hoy en día, la
planeación es primordial para determinar los objetivos y metas para el logro de
los mismos en una organización, como se establece en Planeación Nacional (2017)
“La planeación consiste en determinar los objetivos y formular políticas,
Procedimientos y Métodos para lograrlos”, para adentrarnos a este tema se
preparó una infografía en la cual se estudiaron las bases históricas y
administrativas de la planeación, los antecedentes de la administración en
América Latina, para configurar un resumen informativo que permita conocer la
importancia de la planeación en la administración pública, se expone el cuadro
sinóptico en donde se estudiaron los principales modelos e instrumentos de
coordinación que conforman el proceso de planeación, sus características más
importantes de la gestión, su marco normativo y su aplicación, se describe el
caso práctico del ayuntamiento de Ixtlahuaca a través de las dimensiones y los
niveles de un plan de gestión y llevarla a cabo y la presentación sobre la
Gerencia Pública en base al proceso de desarrollo de las organizaciones
administrativas, con la finalidad de comprender su quehacer social, político y
económico, para entender la Planeación Pública.